Қазақстанда 13 қала мәртебесін жоғалтып, ауылға айналады. Ал көптеген ауыл жабылып, таратылады. Орталыққа алақан жайып, мүскін халге түскен ауылды көркейтуге, тәуелсіздігін арттыруға, төл бюджетін қолына ұстатуға бағытталған жап-жақсы идеяны іске асыру кезінде қандай түйткілдер туындап жатқаны...